Ehdotus uudeksi asetukseksi turkiseläinten hyvinvoinnista on annettu lausunnoille. Ehdotuksen valmistelussa on hyödynnetty Suomessa vuosien myötä kertynyttä tutkimustietoa ja käytännön kokemusta turkiseläinten pidosta. Turkiseläinten hyvinvoinnin näkökulmasta ehdotetut muutokset ovat kuitenkin hyvin vaatimattomia ja niiden voimaantuloon ehdotetut siirtymäajat huomattavan pitkiä. Asetusehdotukseen voi jättää lausunnon julkisessa lausuntopalvelussa 18.8. saakka.
Asetusehdotus: lisää virikkeitä ja liikkumatilaa häkkeihin
Uuden eläinten hyvinvointilain myötä vanha valtioneuvoston asetus turkiseläinten suojelusta on ollut uudistettavana. Asetuksen valmistelu alkoi vuonna 2013 turkiseläinten hyvinvointia koskevassa työryhmässä. Sen jälkeen työ jatkui virkatyönä maa- ja metsätalousministeriössä. Ehdotuksen tavoitteena on parantaa turkiseläinten hyvinvointia eläinten hyvinvointilaissa edellytetyllä tavalla tutkimustietoon ja käytännön kokemukseen nojautuen.
Asetusehdotuksen perustelumuiston mukaan asetuksella lisättäisiin pitopaikkojen monipuolisuutta uusilla varusteilla ja virikkeillä. Lisäksi kaikkien eläinten pitopaikkojen tilavaatimuksia suurennettaisiin. Tavoitteena olisi aktivoida eläimiä aiempaa enemmän ja antaa niille lisää mahdollisuuksia esimerkiksi pureskeluun, tutkimiseen, liikkumiseen ja leikkiin. Myös velvoitetta virikemateriaalien tarjoamisesta kaikille turkiseläimille laajennettaisiin ja täsmennettäisiin nykyisestä. Ehdotuksessa ei esitetä minkille uintimahdollisuutta eikä ketulle kaivamismahdollisuutta, sillä niiden toteuttaminen voisi käytännössä lisätä eläinten sairastumisriskiä.
Minkeille tulisi tarjota makuuhylly tai makuuputki, joka tekisi minkin elintilasta aiempaa monipuolisemman. Siitosminkkien pitopaikkaa virikkeellistettäisiin lisätilalla. Kettuja koskevana uutena vaatimuksena olisi niille annettava turvallinen vetäytymispaikka. Supikoiran tarhaukseen annettaisiin uudet, täsmällisemmät säännökset (tähän asti supikoiran kasvatuksessa on sovellettu ketuille säädettyjä vaatimuksia). Ehdotuksessa mahdollistettaisiin supikoiran talviuni, jos supikoiran kunto ja ympäristön olosuhteet ovat siihen sopivat. Uutena vaatimuksena olisi myös kirjallinen varautumissuunnitelma häiriötilanteiden, kuten sähkö- ja vesikatkosten varalle. Tällä pyrittäisiin turvaamaan eläinten hyvinvoinnin varmistaminen nopeasti myös häiriötilanteiden aikana.
EFSA: nykyinen pitotapa heikentää turkiseläinten hyvinvointia
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen EFSA on tuoreessa tieteellisessä lausunnossaan (2025) todennut, että minkeillä, ketuilla ja supikoirilla eniten hyvinvointihaittaa nykyisissä pitoympäristöissä aiheuttavat liikkumisen rajoittaminen, tutkimis- ja ruuanhankintakäyttäytymisen estyminen sekä eläinten aistien liiallinen tai puutteellinen stimulaatio. EFSA:n raporin mukaan kaikki turkiseläiminä pidettävät lajit kärsivät nykymuotoisessa turkistarhauksessa hyvinvoinnin heikkenemisestä, eikä suurinta osaa hyvinvointihaitan aiheuttamasta kärsimyksestä voida lievittää ilman mittavia muutoksia eläinten pito-olosuhteisiin, hoitoon ja käsittelyyn.
Oikeuskansleri: laki ja asetusehdotus ristiriidassa, pitkät siirtymäajat vesittävät ehdotuksen
Asetusluonnoksen voidaan katsoa olevan tällaisenaan ristiriidassa eläinten hyvinvointilain kanssa, sillä se ei huomioi riittävästi lain edellyttämiä eläinten mahdollisuuksia olennaisten käyttäytymistarpeiden tyydyttämiseen ja eläinten riittävään tilantarpeeseen. Oikeuskansleri on omassa lausunnossaan huomauttanut, että asetuksen valmistelussa on huolellisemmin arvioitava se, täyttääkö asetusluonnos ne vaatimukset, joita eläinten hyvinvointilaissa on säädetty. Jos asetusluonnos ei täytä lain vaatimuksia, sitä ei voida katsoa soveltamiskelposeksi.
Asetusluonnoksessa esitetyt siirtymäajat ovat kautta linjan kohtuuttoman pitkiä, kolmesta jopa viiteentoista vuoteen. Oikeuskansleri on kehottanut maa- ja metsätalousministeriötä arvioimaan uudestaan, täyttääkö asetusehdotus siirtymäsäännöksineen edellytykset, jotka on mainittu oikeuskanslerin aiemmassa ratkaisussa (OKV/444/10/2025). Asetukseen sisältyvän sääntelyn edellyttämät toimenpiteet eläinten pitäjille eivät oikeuskanslerin ole mukaan hyväksyttävä peruste pitkille siirtymäajoille. Oikeuskansleri muistuttaa, että ministeriön on varmistettava lainsäätäjän tahdon toteutuminen lakia täsmentävien asetusten ja siirtymäsäännösten valmistelussa. Asetuksella ei voi antaa lainvastaista sääntelyä eikä asetuksiin ei tule sisällyttää sellaisia siirtymäaikoja, jotka tosiasiallisesti tarkoittavat lain muuttumista tehottomaksi.
EHK: Häkkikasvatus ei turvaa hyvinvointia
Eläinten hyvinvointikeskus on antanut asetusehdotuksesta oman lausuntonsa. Tutkimistietoon perustuva näkemyksemme on, ettei turkiseläinten nykymuotoinen häkkikasvatus takaa riittävää eläinten hyvinvoinnin tasoa, vaikka eläimiä hoidettaisiin asianmukaisesti säädöksiä ja hyviä toimintatapoja noudattaen. Eläinten olosuhteet turkistuotannossa eivät mahdollista lajinmukaista käyttäytymistä eläinten hyvinvointilain näkökulmasta riittävässä määrin eivätkä olosuhteet siten turvaa vaadittavia eläinten hyvinvoinnin edellytyksiä. Toteutumatta jääviä tai vaillinaisesti toteutuvia käyttäytymistarpeita ovat esimerkiksi liikkuminen, ravinnon etsintä ja muu vastaava toiminta, sosiaalisten suhteiden hoito ja eläinten sairastuessa tai vahingoittuessa niille annettavan asianmukaisen hoidon saaminen. Asetusluonnokseen sisältyvät parannukset, kuten virikkeet ja pieni lisätila häkkeihin, eivät kokonaisuutena tarkastellen riitä turvaamaan turkiseläinten hyvinvointia tarhoilla.
Myös turkiseläinten kohtelussa, käsittelyssä, hoidossa ja jalostuksessa on eläinten hyvinvointia heikentäviä käytäntöjä, jotka tulisi korjata pikimmiten. Eläinjalostuksella aikaansaadut tuotanto-ominaisuudet, erityisesti sinikettujen suuri koko, löysä nahka ja taipuneet jalat aiheuttavat eläimille vakavia ja pitkäaikaisia ongelmia, jotka pahenevat liiallisen ruokkimisen vuoksi.
Tutkimustiedon pohjalta, Euroopan elintarviketurvallisuusvirasto EFSA:n tieteellisen lausunnon huomioiden ja eläinten hyvinvointilain vaatimusten toteutumisen valossa asetusluonnosta turkiseläinten hyvinvoinnista ei tule hyväksyä nykymuodossaan. Asetus on tarpeen palauttaa uudelleen valmisteluun ja odottaa Euroopan komission kanta turkistarhauksen jatkamiseen alkuvuodesta 2026 ennen asetuksen antamista uudestaan lausunnoille.
Anna oma lausuntosi viimeistään 18.8.
Asetusehdotukseen voi jokainen antaa lausunnon osoitteessa lausuntopalvelu.fi viimeistään 18.8.2025. Lausunnon antaminen vaatii rekisteröitymisen ja kirjautumisen palveluun. Kaikki lausuntopalvelussa annetut lausunnot ovat julkisia ja nähtävillä lausuntopalvelu.fi:ssä. Jos lausunnonantaja ei halua rekisteröityä palveluun, lausunnon voi lähettää myös sähköpostitse maa- ja metsätalousministeriön kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo.mmm@gov.fi tai kirjeitse osoitteeseen maa- ja metsätalousministeriö, PL 30, 00023 VALTIONEUVOSTO.
Lue lisää:
Eläinten hyvinvointikeskuksen lausunto asetusehdotukseen turkiseläinten hyvinvoinnista